第一思想,有力推进新疆农业大发展,也拉动全疆其他事业的进步。清朝中前期是新疆历史上的第三次大发展高潮。
清代后期,针对鸦片战争后中国内忧外患的状况,清政府对新疆地区主要采取“建省保全”统治策略,面对帝国列强的蚕食侵占和他国的非法侵入,为尽力保全祖国领土,钦命重臣左宗棠武力收复新疆,废除军府制,1884年正式建立新疆省。新疆建省,进一步削弱了分裂割据势力,实现新疆政体与全国的统一,有利于维护祖国的统一和各民族的团结;
加强了边防,有利于防御和抵制帝国主义的侵略和颠覆活动;
强化了中央政府对新疆发展与稳定的直接管理,推进新疆社会进步和经济发展,使新疆逐步进入近代社会。尽管之后清政府又力推“新政”,但毕竟王朝进入末期,实力衰退,内外交困,最终走向没落。
辛亥革命爆发后,1912年3月新疆巡抚袁大化遵旨承认共和,从此新疆进入民国时期。“孤悬塞外”[1]的新疆先后历经杨增新、金树仁、盛世才等军阀封建割据式的独裁统治,使新疆处于封闭状态,与内地中原的联系被人为地切断,滋生了民族分裂势力。1944年9月国民党政府直接统治新疆后,既采用笼络少数民族上层以牵制其民众的传统治疆手法,又实行强硬专横的高压政策。民国时期,新疆军阀割据,制度多变,战乱不休,局势动荡,发展低迷。
经中国共产党的积极工作与努力争取,1949年9月,新疆和平解放。从此,新疆各族人民摆脱被剥削、被压迫的地位,随着新中国的诞生,开始了新疆历史的新纪元。建国以来的六十多年,党和国家领导人高度关心新疆工作,各级党委、政府积极落实党的民族政策和民族区域自治制度,在政治上保障新疆各族人民当家作主的权利,把提高人民生活水平作为一切工作的根本出发点,以发展促稳定,以稳定促发展,坚决反对民族分裂,维护祖国统一,促进民族团结,新疆各族干部与群众更加紧密地团结在党的周围,开创了团结稳定、蓬勃发展、和谐共荣的大好局面,迎来了新疆历史上的最大发展高峰。以往任何朝代在新疆的功绩,都无法与新中国短短六十多年创造的辉煌成果相提并论。
二、历代治理新疆的启示与借鉴
通过梳理历代治理新疆的国策,研究分析新疆历史上发展稳定状况,得出如下启示:
其一,西域自古归中华,新疆永远属中国。
公元前60年,西汉政府在西域中部的乌垒城(今轮台县境内)设立西域都护府,从此,“汉之号令班西域矣”,[2]这是新疆地区统一于中央政府的显著标志,从此并入中国版图,正式成为
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