立羁縻州府，进行管理，蛮夷归顺不过是看在大唐国力强盛，自己实力弱小。”
“这才不得不归顺大唐，心里到底是怎么想的，又有谁知道，非我族类，其心必异。”
“要想如同统治中原，一样去统治这些蛮夷，就必须彻底消灭他们，将他们的领地，彻底变成我大唐的领土才行。”薛仁贵放下酒杯道。
一旁的侍女上前，给薛仁贵的酒杯添满后，退了回去。
“自八月以来，虽有地震与兵祸，却也并非没有好事降临，特浪羌族首领董悉奉求、辟惠羌族首领卜檐莫各自率领本部落一万多户至茂州归请求归附大唐。”
“如此一来，北方不就多了几分安宁，大唐可以不用屯兵防御，又可以让这些羌族为我们守卫边防。”狄仁杰道。
特浪羌和辟惠羌的内附，对于大唐来说，甚至对于皇帝和臣民来说，都是一件值得高兴的事情。
边防能够安宁，谁又愿意老是不停的打仗，这可是要消耗国库大量的钱粮。
边防安宁，就可以不用派那么多兵在那里驻守，国库便可以间接的剩下一笔钱粮费用。
“确实，特浪羌和辟惠羌的归附，解决了我大唐的边境隐患，而且他们还能成为我大唐边境的一道屏障，防止被其他人突袭，大唐也可以不用在边境长年驻扎大军。”李承乾道。
众人点了点头，这是好的开始。
“不仅如此，赵孝祖在讨伐白水蛮的时候，不仅平定了白水蛮的叛乱，还给朕上了一道奏疏。”
“说是冬天太冷，又正好赶上了天降大雪，蛮族人在饥寒交迫，大多数人被冻死。”
“白水蛮在我军围剿和冻死、饿死之下，已经无法再对我大唐构成任何威胁。”
“朕在白水蛮所在的地方设立为第三自治区，由朝廷委派官员前往，任第三自治区的行政官员和武将。”
“保留他们原有的风俗，他们也可以成为朝廷的官员，允许他们组建维护治安的保安团。”李承乾道。
以后，凡是归顺大唐的蛮夷，不再使用唐朝原来的羁縻制度，而是改为加强控制和管理的自治区制度。
抓住一切有利时机进行，大唐只要遇有机会，立刻抓紧改土归流的方针。
“听说百济的使者对于这次朝贡很是不满，看样子他们是打算脱离朝贡体系，不再向我大唐称臣。”龙治说道。
“百济这次前来朝贡，进献的物品比以往都少，朕也没有嫌弃，对他们的赏赐也不比往年少。”
“一个番邦小国哪里来的那么大的胆子，居然敢藐视我大唐国威，难道不怕朕出兵讨伐吗？”李承乾不满道。
现在什么阿猫阿狗的也敢不给他面子，就连百济这样的小国，也敢把自己太当回事。
“听说百济是因为受到圣人的谴责警告，或许心里难受，这才想着脱离大唐，不再向大唐称臣。”龙治说道，锦衣卫不仅对大唐境内进行监控，对于番邦部落也一样进行监控。
“今年百济使臣来朝贡，听闻百济和新罗、高句丽经常征伐，朕便告诫他们不要和新罗、高句丽相互攻伐，不然的话，我大唐将要征发大军讨伐他们。”
“兴许，就是因为此事，使得百济想要脱离大唐，不再称臣，想要另谋出路，这无疑是死路一条。”李承乾道。
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